2026中山两会进行中！中山市政协委员、民建市委会副主委、南区街道办事处副主任魏亚敏带来了《关于完善校园矛盾与欺凌差异化处置机制，提升中山校园治理效能的建议》提案，关注“校园欺凌”并给出建议。
魏亚敏提到，当前部分家长与学生将同学打闹、口角等正常矛盾动辄定性为“校园欺凌”，过度维权、扩大事态，既占用司法与教育资源，也加剧家校对立。
她谈到了目前的核心问题与本地痛点，一是认知偏差突出：62%家长对欺凌认定标准不了解，将正常互动误判为欺凌，采取围堵学校、网络爆料等过激方式；部分学生受不良风气影响，故意夸大矛盾。二是处置机制缺位：学校缺乏统一分级标准，对普通纠纷与轻度欺凌界定模糊，曾出现学校因处置不透明引发家长质疑个案。三是协同发力不足：虽有法治副校长全覆盖优势，但家校沟通渠道不畅，矛盾初期介入不及时，易导致事态升级。
对此，魏亚敏提出了四点建议：
一是明确分级标准，规范处置流程。依据省治理方案，制定《中山市校园矛盾与欺凌分级认定细则》，明确普通纠纷、轻度欺凌、严重欺凌的界定边界。建立“班主任调解—德育处介入—法治副校长指导”三级处置机制，普通矛盾1日内调解反馈，欺凌事件按规定时限上报，参考法院“诉前调解+心理辅导”模式 ，避免矛盾激化。
二是强化认知纠偏，依托本地资源赋能。发挥法治副校长作用，将“矛盾与欺凌区分”纳入“香山星火计划”普法课程，通过“模拟法庭”“法治情景剧”等中山特色形式，提升学生理性处事能力；依托家长学校，开展父母课堂专题培训，解读欺凌认定标准与维权途径，引导理性维权；培训教师掌握矛盾调解技巧，每学年不少于8学时，提升早期介入能力。
三是构建协同机制，凝聚治理合力。建立校家社调解委员会，吸纳学校代表、法治副校长、家长代表、社区工作者参与，参照中山法院涉未成年纠纷90%调解率的经验，化解家校分歧；畅通沟通渠道，开通校园矛盾专门反馈窗口，利用“中山家话”平台及时通报处置进展，回应家长诉求。
四是营造和谐氛围，强化长效保障。将矛盾规范处置纳入学校绩效考核，定期开展专项督查。通过“中山心理”公众号、社区宣传栏宣传理性处事案例，结合“香山融+”法治品牌 ，营造“友善相处、理性沟通”的校园与社会氛围，筑牢青少年安全成长防线。
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